Постановление от 29.11.2017 № 137

АДМИНИСТРАЦИЯ

РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.11.2017 № 137

Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Ракитненского сельского поселения  Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с пунктом 1 статьи 160 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Организовать работу в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2016 № 229 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края».

4.    Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

6.  Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                                  Н.Д. Россохина                        

Приложение

к постановлению администрации

Ракитненского сельского поселения

Хабаровского муниципального 

района Хабаровского края

от 29.11.2017 № 137

МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ

В БЮДЖЕТ РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

• Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края определяет основные принципы прогнозирования по всем кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации, главным распорядителем которых является администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, и направлена на повышение качества прогнозирования поступления доходов в бюджет.
• Прогнозные значения объемов поступлений в бюджет рассчитываются с применением следующих методов расчетов:

- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов;

- усреднение – расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджета не менее чем за 3 года или весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

- индексация – расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов бюджета;

- метод экстраполяции значений предыдущих периодов. При применении усредненных величин расчет средних значений должен проводиться за 3 года, предшествующих периоду прогнозирования, либо за фактический период поступления, если таковой не превышает 3 года.

3. Расчет прогнозного объема поступления доходов осуществляется в следующем порядке:

 

3.1. Госпошлина

 

Государственная пошлина (код бюджетной классификации - 1 08 04020 01 0000 110) прогнозируется с учетом главы 25.3 «Государственная пошлина» Налогового кодекса российской Федерации, исходя их отчетных данных о ее поступлении за год, предшествующий текущему году, ожидаемого поступления в текущем году, динамики поступления  и прогнозных сумм поступления государственной пошлины в прогнозируемом году, представляемых главными администраторами доходов.

Прогнозирование государственной пошлины производится методом прямого расчета по  следующей формуле:

Пгос = (Ф х Кт) + Д, где

Пгос – сумма госпошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет сельского поселения, в прогнозируемом году;

Ф – фактические поступления госпошлины в бюджет сельского поселения в отчетном году;

Кт – коэффициент, характеризующий динамику поступлений в текущем году по сравнению с отчетным годом;

Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы муниципального бюджета по госпошлине в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства.

 

 

3.2. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

 

3.2.1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности (код бюджетной классификации - 1 11 05075 10 0000 120)

Источником данных о сдаваемой в аренду площади имущества и ставке арендной платы являются договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендодателями.   

При формировании прогноза поступлений доходов от предоставления имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду применяется метод прямого расчета.

Основой расчета доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселения являются:

• порядок исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности нежилыми зданиями, отдельными помещениями, строениями, сооружениями и имущественными комплексами, установленный нормативными правовыми актами поселения;
• ожидаемый объем поступлений арендной платы за имущество в текущем финансовом году, учитывающий ее начисление на текущий финансовый год по действующим на расчетную дату договорам аренды, фактических поступлений текущих платежей и задолженности прошлых лет в первом полугодии текущего финансового года, прогноз погашения задолженности во втором полугодии текущего финансового года, прогноз изменения поступлений арендной платы за имущество, обусловленных увеличением (сокращением) площадей, сдаваемых в аренду во втором полугодии текущего финансового года;
• информация о прогнозе объема выбытия (объема увеличения поступлений) арендной платы за имущество в очередном финансовом году (далее - объем выбытия (объем увеличения поступлений) арендной платы за имущество) в связи с планируемым уменьшением (увеличением) площадей, сдаваемых в аренду (на основании прогнозного Плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, планируемого преобразования казенных учреждений в бюджетные и автономные (либо преобразованием бюджетных и автономных учреждений в казенные), выбытия (увеличения поступлений) имущества в связи с передачей полномочий, предоставлением льгот по арендной плате за имущество, планируемым изменением порядка исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за имущество, установленного нормативными правовыми актами муниципального образования, и иных причин);
• сведения о размере задолженности по арендной плате за имущество на последнюю отчетную дату, в том числе возможную к взысканию;
• информация о размере индекса потребительских цен на товары и услуги по Хабаровскому краю на очередной финансовый год (далее - Коэффициент-дефлятор);

Прогноз поступлений арендной платы за имущество в бюджет рассчитывается по формуле:

Ап = Аож - Ар + Аув - Аум + Аз, где

Ап  –  прогноз общей суммы арендной платы за муниципальное имущество в очередном финансовом году;

Аож  –  ожидаемый  объем  поступлений  арендной  платы  за  муниципальное имущество в текущем году;

Ар  –  объем  поступлений  арендной  платы  за  муниципальное  имущество в текущем году, носящий разовый характер;

Аув  –  прогноз  объема  увеличения   арендной   платы   за   муниципальное имущество в очередном финансовом году;

Аум  –  прогноз  объема  уменьшения  поступлений  арендной   платы  за муниципальное имущество в очередном финансовом году;

Аз – прогнозируемая   сумма   поступлений  задолженности  прошлых  лет  в очередном финансовом году.

         3.2.2. Прочие доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселений (код бюджетной классификации - 1 11 09045 10 0000 120)

В прочих поступлениях от использования имущества учитывается плата за коммерческий  и социальный наем жилых помещений. 

Плата за наем жилых помещений, находящихся в собственности Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района складывается из платы за наем жилых помещений жилищного фонда социального использования и платы за наем жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, и рассчитывается на основании: 

• Постановление администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2016 № 408 «Об утверждении размера платы за наем жилья в многоквартирных домах».
• Решение Совета депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 11.02.2016 № 41-101 «Об утверждении размера платы за наем жилья в муниципальном жилом фонде частного сектора».

Объем поступлений платы за наем в бюджет на очередной финансовый год определяется методом прямого расчета по формуле:

Пн = (Sж  + Sув  - Sум) х Ст + Зпл,  где

Пн  – прогноз поступлений платы за наем в очередном финансовом году;

Sж – площадь жилищного фонда социального найма на расчетную дату;

Sув – площадь жилищного фонда социального найма;

Sум – объем выбытия площади жилищного фонда социального найма;

Ст – ставка платы за наем жилья в текущем финансовом году;

Зпл – прогнозируемая сумма поступлений задолженности прошлых лет.

Прогноз социального найма жилых помещений рассчитывается исходя из фактического поступления текущего года, передачи жилых помещений в собственность поселений и приватизации жилья квартиросъемщиками, погашения задолженности и учетом роста тарифов на коммунальные услуги. 

 

3.3. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат бюджета поселения

3.3.1.  Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) (код бюджетной классификации - 1 13 01995 10 0000 130)

Доходы от оказания платных услуг, зачисляемые в бюджет Ракитненского сельского поселения, прогнозируются в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением главы Ракитненского сельского поселения от 26.02.2015     № 24   «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых учреждением культуры «Централизованное культурно-досуговое объединение администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края»», с учетом динамики поступления платежей за предыдущие периоды и  установленных тарифов на оказание услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период.

При прогнозировании данного вида дохода применяется метод прямого расчета. Алгоритм расчета прогнозных показателей доходов от платных услуг, предоставляемых муниципальным казенным учреждением культуры, определяется исходя из количества планируемых платных услуг и их стоимости и рассчитывается по следующей формуле:

Пу = СУММ (С_i х К_i ),  где:

Пу – прогноз общей суммы поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) на планируемый год;

С_i – стоимость единицы i-ой платной услуги;

К_i – количество единиц i-ой платной услуги.

3.3.2.  Прочие доходы от компенсации затрат (код бюджетной классификации - 1 13 02995 10 0000 130)

Прогноз доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества Ракитненского сельского поселения, определяется главным администратором доходов бюджета на основе договоров, заключенных на 1 число месяца составления прогноза.

Объем поступлений доходов от компенсации затрат бюджетов на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

Пкз = Фкз1птг х 2,0, где

Пкз – объем поступлений доходов от компенсации затрат бюджетов  на очередной финансовый год;

Фкз1птг – фактическое поступление доходов от компенсации затрат бюджетов за первое полугодие текущего года;

2,0 – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;

Показатели планового периода принимаются равными показателям очередного финансового года.

3.4.  Штрафы, санкции, возмещение ущерба

(код бюджетной классификации - 1 16 33050 10 0000 130)

Прогноз доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба определяется главным администратором доходов бюджета.

Объем поступлений денежных взысканий (штрафов) на очередной финансовый год и плановый период определяется методом усреднения годовых объемов указанных доходов за три последних отчетных финансовых года и рассчитывается по формуле:

Пш=СУММ(Ф1+Ф2+Ф3)/3, где

Пш – усредненный объем поступлений за три года;

Ф – годовой объем фактических поступлений.

3.5.  Прочие неналоговые доходы

(код бюджетной классификации - 1 17 05050 10 0000 180)

Прогноз прочих неналоговых доходов определяется главным администратором доходов бюджета

Неналоговые доходы, не имеющие постоянного характера поступлений и установленных ставок, рассчитываются в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами с учетом фактического их начисления (поступления) за отчетный финансовый год и предполагаемого начисления (поступления) в текущем финансовом году.