Решение Совета депутатов от 04.08.2020 № 35-75

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

04.08.2020 № 35-75

Об обращении в Собрание депутатов Хабаровского муниципального района об инициировании внесения изменений в Закон Хабаровского края от 26.11.2014 №16 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения»

В соответствии со статьей 31 Устава Хабаровского края, Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения», пунктом 5 части 2 статьи 19 Устава Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Совет депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Направить обращение в Собрание депутатов Хабаровского муниципального района об инициировании внесения изменений в Закон Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения».

2. Направить настоящее решение в Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (С.Е. Антонову).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета депутатов                                                    С.Е. Антонова

Глава сельского поселения                                                           Н.Д. Россохина

Председателю Собрания депутатов Хабаровского муниципального района  

Д.И. Савченко

Уважаемый Дмитрий Игоревич!

Совет депутатов Ракитненского сельского поселения обращается к Вам с предложением внести на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края проект закона «О внесении изменений в Закон Хабаровского края от 26.11.2014 №16 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения»

Считаем необходимым внести следующие изменения:

Дополнить  статью 1 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения», в части перечисления полномочий, цифрой 6.

А именно, отнести к вопросам местного значения сельских поселений полномочия по  обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Считаем необходимым внесение указанных изменений в связи с многочисленными обращениями граждан, проживающими на территории Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, по вопросу снижения качества решения вопросов в сфере жилищных правоотношений.

До 01.01.2020 года местная администрация осуществляла прием документов на признание граждан малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановку в очередь на предоставление жилого помещения, рассматривала в короткие сроки поступившие документы, располагала сведения о специфике жилищного фонда в муниципальном образовании, движении граждан. Одновременно, местная администрация находилась в «шаговой» доступности, что позволяло гражданам обратится в администрацию без транспортных и временных затрат, в том числе донести недостающие документы, получить консультацию, оперативно получать информацию о ходе движения своих обращений.

В настоящее время вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территории Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края решаются неэффективно. Граждане обращаются в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края, например с вопросом постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, но администрация района данные заявления не принимает и отсылает в администрацию сельского поселения, которая в свою очередь, не вправе с 01.01.2020 года решать вопросы в этой сфере деятельности. Аналогично решаются вопросы с заключение договоров социального найма, приватизацией жилых помещений и т.п.

Указанное приводит к нарушению прав граждан, предусмотренных федеральным и краевым законодательством в сфере жилищных правоотношений, и служит оснований для обращения в органы прокуратуры, органы государственной власти, судебные органы за защитой своих прав, что в целом влечет снижение заинтересованности и недоверие населения к деятельности органов местного самоуправления, к снижению уровня привлекательности села для проживания, судебным расходам, служит основанием для проверок со стороны надзорных органов.

Стоит отметить, что с 01.01.2020 года по настоящее время администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края не приняла от Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края муниципальный жилой фонд, не приняла учетные дела граждан, сформированные до 01.01.2020 года, равно как и не решаются иные полномочия органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений, предусмотренные статьей 14 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, исполнение Закона Хабаровского края от 27.03.2019 № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» по настоящее время не реализовано.

Реализация полномочий в области обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством требует взаимодействия с населением и принятия оперативных решений на местах  (например: осуществление муниципального жилищного контроля со стороны органов местного самоуправления, подтверждение населением статуса нуждаемости в улучшении жилищных условий при ведении очередности на получение жилья в условиях сложной транспортной схемы, принятие мер по ремонту жилого фонда, информирование по вопросам в сфере жилищных правоотношений и т.п.).

Председатель Совета депутатов                                                    С.Е. Антонова