О внесении изменений в Устав Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

14.11.2023

О внесении изменений в Устав Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В связи с принятием федеральных законов от 10.07.2023 № 286-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 04.08.2023 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Совет депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, решил:

1. Внести в Устав Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края следующие изменения:

1.1. В пункте 8 части 1 статьи 6 слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

1.2. Статью 23 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Депутаты Совета депутатов освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».

1.3. Статью 30 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».

1.4. Дополнить главой 7.1 следующего содержания:

«Глава 7.1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56.1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Хабаровского края в порядке, установленном законом Хабаровского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Хабаровского края.

Статья 56.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Хабаровского края, в порядке, определяемом Хабаровским краем.

2. Регистрация органами государственной власти Хабаровского края соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется в порядке, определяемом законом Хабаровского края, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 56.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения

Глава сельского поселения ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Хабаровского края в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 56.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения

1. Сельское поселение формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения в порядке, определенном высшим исполнительным органом Хабаровского края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава сельского поселения ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Хабаровского края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.».

2. Опубликовать проект изменений, вносимых в Устав Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в Информационном бюллетене Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Председатель Совета депутатов                                                     С.Е. Антонова

Глава сельского поселения                                                               С.В. Матвеев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

С 10.07.2023 вступил в силу Федеральный закон от 10.07.2023
№ 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 286-ФЗ).

С 15.08.2023 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 420-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 420-ФЗ).

Вышеуказанными федеральными законами вносятся изменения и дополнения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Так, в соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ предусмотрено освобождение депутатов и глав муниципальных образований от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие не зависящих от таких лиц обстоятельств.

Федеральным законом № 420-ФЗ урегулированы вопросы, касающиеся международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления. В частности, предусматривается, что международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Регламентирован порядок заключения, регистрации и опубликования (обнародования) соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, а также информирования об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования.

В целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством разработан настоящий проект решения.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ 

Принятие решения не повлечет возникновения новых или увеличения существующих расходов бюджета сельского поселения.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края»