Постановление от 30.04.2021 № 76

АДМИНИСТРАЦИЯ

РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2021 № 76

Об утверждении Порядка списания основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказами Министерства Финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01», решением Совета депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14.03.2012 № 39-108 «Об утверждении Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок списания основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                             Н.Д. Россохина

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

 Ракитненского сельского поселения

 Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 30.04.2021 № 76

Порядок

списания основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений

Настоящий Порядок списания основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению», на основании Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14.03.2012 № 39-108.

1. Общие положения

1.1. Действие настоящего Порядка распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - поселение):

1) принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и (или) учреждениями (далее – предприятия, учреждения);

2) учитываемые в муниципальной казне поселения (далее - казна), в т.ч. переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям (далее - Пользователь).

Порядок определяет механизм списания основных средств, находящихся в казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении предприятий и учреждений.

1.2. Уполномоченным органом по списанию муниципального имущества (основные средства) является Администрация поселения (далее - Администрация).

1.3. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:

- определение технического состояния каждой единицы;

- оформление необходимой документации;

- получение необходимых согласований и разрешений на списание;

- списание с балансового (забалансового) учета в предприятии, учреждении;

- демонтаж, разборка;

- выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;

- утилизация вторичного сырья;

- исключение объекта основных средств из реестра муниципальной собственности.

1.4. Муниципальное имущество составляющее казну, а также закрепленное на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за предприятиями и (или) учреждениями, списывается по следующим основаниям:

- изношенное по истечении установленных сроков эксплуатации и (или) непригодное для дальнейшего использования, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно;

- изношенное до истечения установленных сроков эксплуатации и (или) непригодное для дальнейшего использования, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно;

- морально устаревшее, если оно не может быть реализовано за плату или передано для дальнейшего использования другим учреждениям, предприятиям, организациями;

- утраченное, уничтоженное или пришедшее в негодность в результате аварий, дорожно-транспортных происшествий, стихийных бедствий, пожаров, иных чрезвычайных ситуаций;

- утраченное, уничтоженное или пришедшее в негодность в результате хищения, недостачи, порчи, повлекших выбытие имущества, либо полную или частичную утрату им своих потребительских свойств, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

- объекты недвижимого имущества, признанные аварийными, подлежащие сносу;

- имущество, подлежащее сносу или демонтажу в целях создания объектов капитального строительства путем нового строительства;

- частично ликвидированное при выполнении работ по реконструкции;

- продажи, передачи по договорам мены, дарения;

- иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.5. Объекты муниципального имущества подлежат списанию в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно (ремонт, реконструкция, модернизация), подтвержденные соответствующими документами, заключениями, экспертизой в случае морального или физического износа, в случае утраты имущества, в случае аварии и чрезвычайных ситуаций здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным средствам, могут быть списаны с балансов в соответствии с настоящим Порядком, а также когда они не могут быть в установленном порядке реализованы или переданы другим муниципальным предприятиям или учреждениям.

1.6. Начисленная амортизация в размере 100 процентов стоимости муниципального имущества может служить основанием для списания только в случае, если муниципальное имущество не пригодно для дальнейшей эксплуатации.

1.7. Списание муниципального имущества может быть инициировано Администрацией, предприятием, учреждением, Пользователем.

1.8. Расходы по списанию и ликвидации муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляются за счет средств предприятия, учреждения.

1.9. Расходы по списанию и ликвидации муниципального имущества казны, переданного в аренду (безвозмездное пользование, хранение) или по иным основаниям, осуществляется за счет средств местного бюджета, если иное не вытекает из договора.

1.10. Расходы по списанию и ликвидации муниципального имущества казны, инициированного Администрацией, осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.11. Принятие решения о списании муниципального имущества оформляется распоряжением Администрации.

2. Порядок списания объектов муниципального имущества

(основных средств)

2.1. Списание муниципального имущества производится комиссией по списанию основных средств Администрации (далее - Комиссия), в функции которой входят: осмотр подлежащего списанию муниципального имущества, определение фактического состояния муниципального имущества и наличия оснований для его списания, принятие решения по результатам работы.

2.2. В состав Комиссии включаются:

- глава поселения (председатель Комиссии);

- заместитель главы Администрации;

- главный бухгалтер Администрации;

- специалисты Администрации по вопросам благоустройства, ЖКХ, распоряжения муниципальным имуществом;

При списании муниципального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование, хранение) или по иным основаниям, в состав Комиссии включаются представители Пользователя (по согласованию).

Для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности их восстановления, а также для оформления документов на списание указанных объектов на предприятии или в учреждении, в состав Комиссию включаются:

- руководитель предприятия, учреждения;

- главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам предприятия, учреждения;

- лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;

- представители иных служб и организаций (в случае необходимости).

В случае необходимости для участия в работе Комиссии могут быть приглашены независимые эксперты, представители соответствующих организаций и инспекций.

В случае длительного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) члена Комиссии к участию в Комиссии привлекается лицо, замещающее отсутствующего работника в установленном порядке.

В случае отсутствия у членов Комиссии специальных знаний для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.

2.3. В компетенцию Комиссии по списанию основных средств входит:

1) непосредственный осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его использования;

2) установление причин списания объекта (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, снос объектов недвижимости);

3) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

4) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение их веса и сдача на соответствующий склад;

5) осуществление контроля за реализацией или безвозмездной передачей узлов, материалов после демонтажа или разборки, а также направление денежных средств, полученных от их реализации;

6) составление акта на списание основных средств;

7) осуществление контроля за процедурой ликвидации имущества после демонтажа или его материалов (сдача в лом, утилизация или иное).

2.4. Результаты принятого Комиссией решения оформляются актом на списание основных средств согласно утвержденным формам, с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведение переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, инвентарный номер объекта основных средств).

Акт подписывается всеми членами Комиссии и утверждается главой поселения.

При списании с бухгалтерского учета предприятий и учреждений, а также при исключении из казны основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.

2.5. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя муниципального имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в Администрацию.

2.6. По результатам работы Комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в Администрацию ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие документы, предусмотренные в пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка.

2.7. После принятия Комиссией решения о списании основных средств руководителем предприятия или учреждения в месячный срок предоставляются на рассмотрение в Администрацию следующие документы:

- заявление на имя главы поселения;

- перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания и основных характеристик указанных объектов;

- инвентаризационную карточку учета основных средств;

- акты на списание основных средств (в 2-х экземплярах);

- копию технического паспорта списываемого транспортного средства;

- копию свидетельства о регистрации транспортного средства;

- копию полиса страхования гражданской ответственности;

- копию последнего путевого листа автомобиля;

- дефектный акт независимой экспертизы, в случае необходимости;

- акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости.

При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются следующие документы:

- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара, акт о дорожно-транспортном происшествии и т.п.);

- объяснительные записки руководителя предприятия или муниципального учреждения, ссудополучателя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;

- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.

2.8. Списание муниципального имущества осуществляется на основании действующего законодательства и оформляется распоряжением Администрации на основании акта на списание основных средств.

2.9. Основные средства, кроме автотранспорта и тракторной техники, считаются списанными с момента подписания распоряжения Администрации. Автотранспортные средства, тракторная техника, недвижимое имущество - после снятия с учета в соответствующих федеральных регистрационных службах.

2.10. До подписания распоряжения Администрации, списание основных средств с бухгалтерского учета Администрации, предприятия, учреждения не допускается.

2.11. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете:

2.11.1. Руководитель предприятия, учреждения после получения распоряжения Администрации о списании муниципального имущества обязан:

- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;

- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.

При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра недвижимости.

2.11.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить Администрацию в течение месяца о выполнении распоряжения Администрации о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в Администрацию акт о сносе объекта недвижимости.

2.12. Исключение основных средств из реестра муниципальной собственности поселения и казны.

2.12.1. Списанные основные средства подлежат исключению из реестра поселения (далее - реестр) и казны.

2.12.2. Основаниями для исключения основных средств из реестра и казны являются распоряжение Администрации и акт на списание основных средств списание.

2.12.3. Администрация в течение 10 календарных дней с момента издания распоряжения Администрации вносит соответствующую запись в реестр, информирует о выбывших объектах недвижимости (только для имущества, составляющего казну) территориальный орган федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, исключает имущество из казны.

2.13. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете предприятия, учреждения, Администрации в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательными актами.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.

2.14. Средства, полученные предприятиями, учреждениями от реализации списанного муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, остаются в их распоряжении.

2.15. Средства, полученные предприятиями, учреждениями от реализации списанного имущества, закрепленного на праве оперативного управления, перечисляются в местный бюджет, за исключением расходов на его реализацию.

2.16. Средства, вырученные Пользователем от реализации списанного муниципального имущества казны, перечисляются в местный бюджет, за исключением расходов на его реализацию.

3. Использование списанного имущества

 3.1 Списанное и непригодное для дальнейшей эксплуатации движимое муниципальное имущество утилизируется в разукомплектованном виде согласно паспортам опасных отходов и перечню отходов, разрешенных к размещению на полигоне утилизации.

3.2. Списанное и непригодное для дальнейшей эксплуатации движимое муниципальное имущество может быть передано Пользователю или иным хозяйствующим субъектам для дальнейшего использования. В указанном случае расходы по демонтажу, разборке, погрузке (разгрузке), транспортированию, хранению, переработке, утилизации и иным расходам возмещению Администрацией не подлежат.

3.3. В случае, если в заключении Комиссии указано на возможность дальнейшего использования объекта недвижимости, Администрация осуществляет приватизацию объекта недвижимости в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В случае если в заключении о техническом состоянии объекта муниципального имущества указано на возможность дальнейшего использования материалов, подлежащих демонтажу, издается распоряжение Администрации о списании объекта недвижимости, оприходовании материалов, подлежащих демонтажу, с указанием объекта и определением рыночной стоимости материалов в целях их дальнейшей реализации.

4. Заключительные положения

4.1. В случаях нарушения настоящего Порядка, иных нормативно-правовых актов при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Настоящий Порядок применяется в случаях, когда законодательством не установлен иной порядок списания объектов основных средств.