АДМИНИСТРАЦИЯ
РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.12.2025 № 207
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании Постановления Правительства РФ от 20.07.2021 № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.08.2024 № 109 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края».
3. Обнародовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава сельского поселения С.В. Матвеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ракитненского сельского поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
от 16.12.2025 № 207
Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Порядок) устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламент) администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - разработчик).
1.2. Регламент - нормативный правовой акт администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, непосредственно предоставляющими муниципальные услуги (далее – должностное лицо администрации), и заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3. Регламенты разрабатываются с учетом действующего законодательства должностным лицом администрации, и устанавливают критерии, сроки и последовательность административных процедур (действий) и (или) принятия решений, иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг.
1.4. При разработке Регламентов предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
- упорядочение административных процедур (действий);
- устранение избыточных административных процедур (действий);
- сокращение количества документов, представляемых заявителями, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий). Администрация может установить сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур (действий) по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством РФ;
- ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
- предоставление муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
1.5. В случае если в процессе разработки проекта Регламента выявлена возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, проект Регламента представляется с приложением проектов указанных актов.
1.6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании краевых законов, производится в соответствии с Регламентами, утвержденными органами исполнительной власти Хабаровского края, если иное не установлено федеральным законом.
1.7. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектов регламентов осуществляется администрацией с использованием программно-технических средств. Информация о Регламентах размещается в информационных системах «Реестр государственных услуг (функций)» (далее - реестр услуг), «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» (далее - портал), на официальном сайте администрации, а также на официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
1.8. Разработка регламентов включает следующие этапы:
1) внесение в реестр услуг должностным лицом администрации сведений о муниципальной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);
2) преобразование сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 210-ФЗ;
3) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, проекта регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка;
4) анализ, доработка (при необходимости) должностными лицами администрации проекта регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;
5) проведение в отношении проекта регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящего Порядка.
1.9. Сведения о муниципальной услуге, указанные в подпункте 1 пункта 1.8 настоящего Порядка, должны быть достаточны для:
1) определения всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления муниципальной услуги и объединенных общими признаками;
2) описания уникальных для каждой категории заявителей, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления муниципальной услуги, а также о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги (далее - вариант предоставления муниципальной услуги).
Сведения о муниципальной услуге, преобразованные в машиночитаемый вид в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.8 настоящего раздела, могут быть использованы для автоматизированного исполнения регламента после вступления в силу соответствующего регламента.
1.10. Администрация при разработке регламента предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
2) многоканальность и экстерриториальность получения муниципальной услуги;
3) описание всех вариантов предоставления муниципальной услуги;
4) устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги;
5) внедрение реестровой модели предоставления муниципальной услуги, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальной услуг, предусмотренных Федеральным законом № 210-ФЗ.
Администрация может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур и административных действий, относящихся к предоставлению муниципальной услуги, по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Хабаровского края.
1.11. Наименование регламента определяется разработчиком регламента с учетом формулировки соответствующей редакции нормативного правового акта, которым предусмотрено предоставление соответствующей муниципальной услуги.
2. Требования к структуре и содержанию регламента
2.1. Структуру регламента составляют следующие разделы, устанавливающие:
2.1.1. Общие положения;
2.1.2. Стандарт предоставления муниципальной услуги;
2.1.3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ), указываются реквизиты соглашения, заключенного между администрацией и МФЦ, в котором должны содержаться особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ;
В регламенты не включается информация о выполнении административных процедур в МФЦ в случае, если муниципальная услуга не предоставляется в МФЦ.
2.1.4. Иные положения.
2.2. Раздел «Общие положения» состоит из следующих подразделов:
2.2.1. Предмет регулирования регламента;
2.2.2. Круг Заявителей;
2.2.3. Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого администрацией (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
2.3. Раздел «Стандарт предоставления муниципальной услуги» содержит следующие подразделы:
2.3.1. Полное наименование муниципальной услуги;
2.3.2. Сведения об администрации и должностном лице администрации, предоставляющем услугу (в том числе адрес администрации, режим работы, телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети интернет);
Если в предоставлении услуги участвуют также иные должностные лица администрации, организации или учреждения, то указываются все должностные лица администрации, организации, учреждения, без обращения в которые заявители не могут получить услугу.
Возможность (невозможность) принятия МФЦ решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в МФЦ);
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги, включает в себя:
а) наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги;
б) наименование документа, содержащего решение о предоставлении муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат муниципальной услуги (при наличии);
г) наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги (в случае, если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись);
д) способ получения результата предоставления муниципальной услуги.
Положения, указанные в подпункте 2.3.3 настоящего пункта, приводятся для каждого варианта предоставления муниципальной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах регламента;
2.3.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если такая возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги и включает в себя;
а) сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в администрации, в том числе в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления в администрацию;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ), в государственной информационной системе Хабаровского края «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» (далее - РПГУ), на официальном сайте администрации;
- в МФЦ (в случае если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем в МФЦ);
б) максимальный срок предоставления муниципальной услуги для каждого варианта предоставления муниципальной услуги приводится в содержащих описания таких вариантов подразделах регламента.
2.3.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Подраздел включает сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, только в подразделах регламента, содержащих описания вариантов предоставления муниципальной услуги.
Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами.
Способы подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги приводятся в подразделах регламента, содержащих описания вариантов предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, и порядке их представления.
2.3.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить. Указание о том, что непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги;
2.3.7. Указание на запрет требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
2.3.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления муниципальных услуг.
В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте регламента на их отсутствие.
2.3.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления муниципальных услуг. В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте регламента на их отсутствие.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги указывается в случае, если возможность приостановления предоставления муниципальной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
2.3.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания включает следующие положения:
а) сведения о размещении на ЕПГУ и РПГУ информации о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
б) порядок и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
2.3.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, включают сведения о размещении на официальном сайте администрации, а также на ЕПГУ и (или) РПГУ требований, которым должны соответствовать такие помещения, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
2.3.12. Показатели качества и доступности муниципальной услуги включают сведения о размещении на официальном сайте администрации, а также на ЕПГУ и (или) РПГУ перечня показателей качества и доступности муниципальной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможности подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления муниципальной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления муниципальной услуги), предоставлении муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения муниципальной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления муниципальной услуги;
2.3.13. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуг в МФЦ и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме, включают следующие положения:
а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в подпункте «а» настоящего подпункта услуг;
в) перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги;
г) формы контроля за исполнением регламента включают в себя:
- порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
- ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
- положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, должен содержать способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, а также формы и способы подачи заявителями жалобы.
2.4.1. Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур» определяет требования к порядку выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ, и должен содержать следующие подразделы:
1) перечень вариантов предоставления муниципальной услуги, включающий в том числе варианты предоставления муниципальной услуги, необходимые для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и созданных реестровых записях и для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги (при необходимости), а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения (при необходимости);
2) описание административной процедуры профилирования заявителя включает способы и порядок определения и предъявления необходимого заявителю варианта предоставления муниципальной услуги;
В приложении к регламенту приводится перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.
3) подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги.
Указанные подразделы формируются по количеству вариантов предоставления услуги, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, и должны содержать:
- результат предоставления муниципальной услуги;
- перечень и описание административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- максимальный срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. В описание административной процедуры приема запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:
1) состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, а также способы подачи таких запроса и документов и (или) информации;
2) способы установления личности заявителя (представителя заявителя) для каждого способа подачи запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
4) исполнительные органы Хабаровского края, участвующие в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе сведения о возможности подачи запроса в подведомственные вышеуказанным органам учреждения или МФЦ (при наличии такой возможности);
5) возможность (невозможность) приема администрацией или МФЦ запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);
6) срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрации или в МФЦ.
2.4.3. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:
1) наименование органа (организации), в который (которую) направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» и (или) системы межведомственного электронного взаимодействия Хабаровского края;
2) наименование органа (организации), в который (которую) направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» и (или) системы межведомственного электронного взаимодействия Хабаровского края.
2.4.4. В описание административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги включаются следующие положения:
1) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие;
2) состав и содержание осуществляемых при приостановлении предоставления муниципальной услуги административных действий;
3) перечень оснований для возобновления предоставления муниципальной услуги;
4) срок приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.4.5. В описание административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги включаются следующие положения:
1) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае их отсутствия - указание на их отсутствие;
2) срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, исчисляемый с даты получения администрацией всех сведений, необходимых для принятия решения.
2.4.6. В описание административной процедуры предоставления результата муниципальной услуги включаются следующие положения:
1) способы предоставления результата муниципальной услуги;
2) срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
3) возможность (невозможность) предоставления администрацией или МФЦ результата муниципальной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
2.4.7. В описание административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя включаются следующие положения:
1) основания для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги;
2) срок, необходимый для получения таких документов и (или) информации;
3) указание на необходимость (отсутствие необходимости) для приостановления предоставления муниципальной услуги при необходимости получения от заявителя дополнительных сведений;
4) наименование федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа Хабаровского края, органа местного самоуправления муниципального образования Хабаровского края, участвующего в административной процедуре, в случае если они известны (при необходимости).
2.4.7.1. В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги) (далее - процедура оценки), включаются следующие положения:
1) наименование и продолжительность процедуры оценки;
2) субъекты, проводящие процедуру оценки;
3) объект (объекты) процедуры оценки;
4) место проведения процедуры оценки (при наличии);
5) наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).
2.4.7.2. В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее - процедура распределения ограниченного ресурса и ограниченный ресурс соответственно), включаются следующие положения:
1) способ распределения ограниченного ресурса;
2) наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления муниципальной услуги.
2.4.8. В случае если вариант предоставления муниципальной услуги предполагает предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в состав подраздела, содержащего описание варианта предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:
1) указание на необходимость предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении ему данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении данной муниципальной услуги после осуществления администрацией мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) сведения о юридическом факте, поступление которых в информационную систему администрации является основанием для предоставления заявителю данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
3) наименование информационной системы, из которой должны поступить сведения, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, а также информационной системы администрации в которую должны поступить данные сведения;
4) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых администрацией, после поступления в информационную систему данного органа сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.
2.5. Раздел «Формы контроля за исполнением регламента» состоит из следующих подразделов:
2.5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2.5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
2.5.3. Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
2.5.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
3. Порядок согласования и утверждения регламента
3.1. Проект регламента формируется разработчиком регламента в порядке, предусмотренном пунктом 1.8 раздела 1 настоящего порядка.
3.2. Должностные лица администрации, участвующие в согласовании, автоматически вносятся в формируемый после подготовки проекта регламента лист согласования проекта регламента (далее - лист согласования).
3.3. Проект регламента рассматривается должностными лицами администрации, участвующими в согласовании, в части, отнесенной к его компетенции в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты поступления проекта регламента на согласование в реестре услуг.
3.4. Одновременно с началом процедуры согласования в целях проведения независимой экспертизы проект регламента размещается на официальном сайте администрации (www.adminrakitnoe.ru). При размещении проекта регламента на официальном сайте администрации указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизы. Данный срок не может быть менее 15 календарных дней со дня размещения проекта регламента на официальном сайте.
Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.
Администрация рассматривает поступившие заключения независимой экспертизы, предложения заинтересованных организаций и граждан и принимает по каждому из них решение.
Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.
Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, находящимися в ведении разработчика регламента, а также органа местного самоуправления муниципального образования Хабаровского края, совместно с которым разработан регламент.
В случае если заключение независимой экспертизы не поступило разработчику регламента в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, это не является препятствием для проведения экспертизы администрацией.
Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу не требуется.
3.5. Результатом рассмотрения проекта регламента администрацией, является принятие решения о согласовании или несогласовании проекта регламента.
При принятии решения о согласовании проекта регламента должностное лицо администрации, участвующее в согласовании, проставляет отметку о согласовании проекта в листе согласования.
При принятии решения о несогласовании проекта регламента должностное лицо администрации, участвующее в согласовании, вносит имеющиеся замечания в проект протокола разногласий, формируемый в реестре услуг и являющийся приложением к листу согласования.
3.6. После рассмотрения проекта регламента всеми должностными лицами администрации, участвующими в согласовании, а также поступления протоколов разногласий (при наличии) и заключений по результатам независимой экспертизы администрация, рассматривает поступившие замечания.
3.7. После согласования проекта регламента со всеми должностными лицами администрации, участвующими в согласовании, или при разрешении разногласий по проекту регламента администрация направляет проект регламента на экспертизу в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.8. Утверждение регламента производится посредством подписания электронного документа в реестре услуг усиленной квалифицированной электронной подписью главы поселения.
3.9. Утвержденный регламент размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 дней со дня его регистрации.
3.10. При наличии оснований для внесения изменений в регламент администрация разрабатывает и утверждает в реестре услуг нормативный правовой акт о признании регламента утратившим силу и о принятии в соответствии с настоящим Порядком нового регламента.
4. Проведение экспертизы проектов регламентов
4.1. Экспертиза проектов регламентов (проектов о признании нормативных правовых актов об утверждении регламентов утратившими силу) проводится должностным лицом администрации, уполномоченным на проведение экспертизы проектов регламентов (далее - уполномоченное должностное лицо).
4.2. Предметом экспертизы являются:
1) соответствие проектов регламентов требованиям пунктов 1.2 - 1.10 раздела 1 настоящего порядка;
2) отсутствие в проекте требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.
4.3. По результатам рассмотрения проекта регламента уполномоченным должностным лицом в течение 10 рабочих дней принимается решение о представлении положительного заключения на проект регламента или представлении отрицательного заключения на проект регламента.
4.4. При принятии решения о представлении положительного заключения на проект регламента уполномоченное должностное лицо проставляет соответствующую отметку в листе согласования.
4.5. При принятии решения о представлении отрицательного заключения на проект регламента уполномоченное должностное лицо проставляет соответствующую отметку в листе согласования и вносит замечания в протокол разногласий.
4.6. При наличии в заключении уполномоченного должностного лица замечаний и предложений к проекту регламента должностное лицо администрации, обеспечивает учет таких замечаний и предложений в разрабатываемом регламенте.
5. Особенности организации предоставления муниципальной
услуги через МФЦ
5.1. Прием от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.3.6 - 2.3.7 настоящего Порядка, на получение муниципальной услуги производит оператор МФЦ.
5.2. В ходе приема документов оператор МФЦ:
5.2.1. Предоставляет заявителю консультацию по порядку оказания и предоставления муниципальной услуги;
5.2.2. Принимает от заявителя документы на предоставление муниципальной услуги, проверяет их полноту и комплектность в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги в режиме «одного окна»;
5.2.3. Заверяет копии документов, предоставляемых заявителем в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги в режиме «одного окна»;
5.2.4. Предоставляет в отдел пакет документов в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема документов от заявителя;
5.2.5. Информирует заявителя о ходе рассмотрения их заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
680505, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, ул.Центральная, 36
+7 (4212) 29-36-45
admrakitnoe@yandex.ru
