Информация о состоянии условий и охраны труда в организациях Хабаровского края в 2018 году и за 6 месяцев 2019 года

Основными критериями оценки состояния условий и охраны труда в Хабаровском крае являются:

- уровень производственного травматизма;

- количество случаев профессиональной заболеваемости и инвалидности работников вследствие полученных производственных травм и профессиональных заболеваний;

- количество проведенных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

- размер возмещенного вреда, причиненногожизни и здоровью работников, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

1. Производственный травматизм

Анализ производственного травматизма в организациях Хабаровского края показывает, что сохраняется устойчивая тенденция снижения численности пострадавших на производстве.

В 2018 году травмы различной степени тяжести получили 507 работников, что на 3,4 % меньше чем в 2017 году (525 работников).

Численность пострадавших на производстве в организациях края (данные Фонда социального страхования Российской Федерации)

За 6 месяцев 2019 года в крае травмы на производстве получили 197 работников, что на 10,0 % меньше показателя аналогичного периода 2018 года (219 работников).

Вместе с тем возросла степень тяжести полученных травм, а также увеличилось количество несчастных случаев со смертельным исходом.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в организациях края (данные Государственной инспекции труда в Хабаровском крае)

В результате несчастных случаев со смертельным исходом на производстве в 2018 году погиб 31 работник (в 2017 году – 26 работников). Рост связан с групповым несчастным случаем, произошедшим 11 апреля 2018 г. с экипажем вертолета Ми-8 АО "Авиационная компания "Восток", в результате которого погибли 6 работников.

В первом полугодии 2019 года отмечается снижение несчастных случаев со смертельным исходом по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. В результате несчастных случаев в организациях края погибли
7 работников (за 6 месяцев 2018 года – 10 работников).

Численность пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев в 2018 году составила 47 человек (в 2017 году – 38 человек).

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом в организациях края (данные Государственной инспекции труда в Хабаровском крае)

За 6 месяцев 2019 года в крае тяжелые травмы на производстве получили 18 работников, что на 10,0 % меньше показателя аналогичного периода 2018 года (20 работников).

Наиболее травмоопасными в крае остаются отрасли: "Строительство", "Транспорт и связь", "Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области", "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства" (таблица 1).

Таблица 1

Распределение работников, пострадавших 
в результате несчастных случаев со смертельным исходом, 
в организациях по видам экономической деятельности

(данные Государственной инспекции труда в Хабаровском крае)

Вид экономической  деятельности	2016 год		2017 год		2018 год
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Всего по краю в том числе:	32	100,0	26	100,0	31	100,0
Строительство	8	25,0	5	19,2	9	29,0
Транспорт и связь	1	3,1	5	19,2	7	22,6
Обеспечение электри-ческой энергией, газом  и паром; кондициониро-вание воздуха	1	3,1	1	3,9	4	12,9
Лесное хозяйство и предоставление услуг  в этой области	10	31,3	5	19,2	3	9,7
Добыча полезных ископаемых	4	12,5	1	3,9	2	6,5
Рыболовство	1	3,1	2	7,7	2	6,5
Обрабатывающие производства	4	12,5	2	7,7	1	3,2
Другие*	3	9,5	5	19,2	3	9,7

* (Образование, здравоохранение, оптовая и розничная торговля, профессиональная научная и техническая деятельность, деятельность по операциям с недвижимым имуществом, деятельность в области информации и связи, деятельность в области культуры и спорта).

Анализ произошедших несчастных случаев на производстве в организациях, осуществляющих деятельность на территории края, выявил следующие причины:

- нарушение правил безопасности при эксплуатации транспортных средств и оборудования;

- нарушение правил безопасности при выполнении работ на высоте;

- использование несертифицированного оборудования и инструментов;

- недостаточный контроль со стороны руководителей за соблюдением требований охраны труда при производстве работ;

- допуск к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение (в том числе инструктажи) по охране труда, а также проверку знаний требований охраны труда;

- нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.

Например, при нарушении требований безопасности при эксплуатации транспортных средств и оборудования смертельную травму получили работники ООО "ТрансБетон" ("Строительство"), МУП города Хабаровска "Водоканал" ("Распределение воды для питьевых и промышленных нужд"), ООО "Лидога-Трединг" ("Обработка древесины и производство изделий 
из дерева").

В результате нарушения правил по охране труда при работе на высоте

смертельные травмы получил работник в ООО "Горное и промышленное строительство" ("Строительство"), тяжелые травмы получили работники ООО "Эстет" ("Строительство"), ООО "Авангард" ("Строительство"), 
ЗАО "Али" ("Деятельность по операциям с недвижимым имуществом"), АО "Железобетон" ("Обрабатывающие производства"), ООО "Паритет" ("Транспортировка и хранение").

По причине эксплуатации несертифицированного оборудования с отсутствующим ограждающим устройством получил тяжелую травму работник ООО "Мостовик плюс" ("Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы").

2. Профессиональная заболеваемость

В целях сохранения здоровья и жизни работников и своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний в Хабаровском крае на системной основе проводятся медицинские осмотры (обследования).

В 2018 году в учреждениях здравоохранения края медицинские осмотры проведены свыше 95 800 работающим, треть из них составили лица, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Количество случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний (абсолютные показатели, данные Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю*)

* Информация предоставляется 1 раз в год.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю 
в 2018 году профессиональные заболевания впервые установлены 
88 работникам организаций края. Число лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием в 2018 году увеличилось на 14,3 % по сравнению с показателем 2017 года.

Рост количества професиональных заболеваний связан с увеличением количества впервые выявленных случаев на предприятиях отрасли "Обрабатывающие производства" в г. Комсомольске-на-Амуре (в 2018 году – 15, в 2017 году – 11) (таблица 2).

Таблица 2

Распределение работников

с впервые установленными профессиональными заболеваниями в организациях по видам экономической деятельности

(данные Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю)

Вид экономической  деятельности	2016 год		2017 год		2018 год
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Всего по краю в том числе:	80	100,0	77	100,0	88	100,0
Добыча и обогащение угля	33	41,3	49	63,6	53	60,2
Производство самолетов и прочих летательных аппаратов	16	20,0	10	13,0	14	15,9
Перевозка воздушным транспортом	26	32,5	10	13,0	11	12,5
Добыча руд и песков драгоценных металлов	1	1,3	2	2,6	4	4,5
Другие	4	4,9	6	7,8	6	6,9

В 2018 году профессиональные заболевания были зарегистрированы среди работающих на подземных работах в АО "Ургалуголь"; лётного состава на авиационных перевозках; сборщиков-клепальщиков, занятых на производствах филиала ПАО "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина".

В структуре хронической профессиональной заболеваемости преобладают заболевания, вызванные воздействием:

- физических факторов производственных процессов;

- промышленных аэрозолей;

- физических перегрузок и перенапряжения отдельных органов и систем организма.

Основными причинами хронических профессиональных заболеваний являются:

- несовершенство технологического процесса (использование оборудования и виброинструментов, генерирующих повышенный уровень шума и вибрации, физические нагрузки при подъёме тяжестей в угольной промышленности и при производстве летательных аппаратов);

- конструктивные недостатки машин и оборудования на воздушном транспорте (высокий уровень шума при работе двигателей в кабинах воздушных судов при их эксплуатации).

3. Инвалидность вследствие производственных травм и профессиональных заболеваний

Динамика впервые признанных инвалидами в крае вследствие производственных травм и профессиональных заболеваний (данные ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю")

В 2018 году причинами первичной инвалидности работающих стали производственные травмы. Случаев инвалидности работников вследствие профессиональных заболеваний не зарегистрировано.

За 6 месяцев 2019 года вследствие производственных травм и профессиональных заболеваний впервые установлена инвалидность 7 работникам (5 – за 6 месяцев 2018 года).

Основными отраслями, в которых работники впервые признаны инвалидами в крае вследствие производственных травм и профессиональных заболеваний, являются: "Обрабатывающие производства", "Производство летательных аппаратов", "Добыча полезных ископаемых".

Для каждого пострадавшего разработаны программы реабилитации, содержащие комплекс мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

4. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных и опасных условиях труда

Одним из мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда работников, является организация проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.

Основной целью проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, является определение соответствия состояния здоровья работника поручаемой работе и своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний (таблица 3).

Таблица 3

Численность работников, занятых на работах с вредными 
и (или) опасными условиями труда
(данные Федеральной службы государственной статистики*)

Наименование показателя	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Снижение в 2018 году по отношению к 2014 году  (процентов)
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек	67 900	68 995	65 289	61 974	56 900	16,2
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	46,7	46,6	45,1	46,6	45,2	3,2

* Информация предоставляется 1 раз в год

Деятельность по проведению периодических и предварительных меди-цинских осмотров и экспертизы профессиональной пригодности работающих осуществляют медицинские учреждения всех форм собственности, имеющие лицензию на проведение указанных видов услуг.

В 2018 году по заявкам работодателей на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников, в целях своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, в учреждениях здравоохранения края медицинские осмотры проведены 32,3 тыс. работающим с вредными и опасными условиями труда, что составляет 
78,6 % по отношению к предыдущему периоду (41,1 тыс. работающих – в 2017 году).

По результатам экспертизы профессиональной пригодности у 25 пациентов выявлены подозрения на наличие профессиональных заболеваний. В 2017 году количество пациентов составило 18 человек, которые в установленном порядке направлены в Центр профессиональной патологии Хабаровского края для проведения экспертизы связи их заболевания с профессией.

Улучшение организации качества проводимых предварительных и периодических медицинских осмотров, выявление профессиональных заболеваний связано с реализацией принятых Правительством края мероприятий в соответствии с государственной программой Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействия занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства края от 20 апреля 
2012 г. № 125-пр, в том числе подготовкой по профессиональной патологии врачей, работающих в медицинских организациях муниципальных районов края.

5. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного, при выполнении им обязанностей по трудовому договору

Общее количество услуг обратившимся застрахованным лицам в 2018 году за возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного, при выполнении им обязанностей по трудовому договору, оказанных Фондом социального страхования Российской Федерации, составляет 1 831.

Единовременные и ежемесячные страховые выплаты пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации составили в 2018 году 666,6 млн. рублей, что на 10,6 % превышает выплаты за 2017 год (631,0 млн. рублей).

На финансирование мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от трудового увечья и профессиональных заболеваний, в 2018 году израсходовано 66,8 млн. рублей, что на 17,1 % больше, чем в 2017 году (55,4 млн. рублей), из них:

- 24,7 млн. рублей на санаторно-курортное лечение (увеличение на 44 % по сравнению с 2017 годом (13,8 млн. рублей);

-17,3 млн. рублей на протезирование, обеспечение приспособлениями, необходимыми пострадавшему для трудовой деятельности и в быту (увеличение на 20,8 % (в 2017 году - 13,7 млн. рублей);

- 4,0 млн. рублей на обеспечение транспортными средствами (уменьшение на 4,5 % по сравнению с 2017 годом (5,8 млн. рублей);

- 0,45 млн. рублей на оплату постороннего ухода за лицами, пострадавшими на производстве (снижение на 11 % по сравнению с 2017 годом (0,5 млн. рублей);

- 8,8 млн. рублей на приобретение лекарств и изделий медицинского назначения (рост на 1,3 % по сравнению с 2017 годом (7,0 млн. рублей).

6. Меры по улучшению условий и охраны труда в крае

В Хабаровском крае в целях улучшения условий и охраны труда и предотвращения несчастных случаев проводятся следующие профилактические мероприятия.

1. Утверждаются отраслевые планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению производственного травматизма.

2. Реализуется краевая программа "нулевого травматизма", которую по состоянию на 01 июля 2019 г. внедрили 1 214 организаций края.

3. На постоянной основе работают региональная и муниципальные межведомственные комиссии, на заседаниях которых рассматривается каждый произошедший несчастный случай на производстве. Разрабатываются мероприятия по предотвращению несчастных случаев и управлению профессиональными рисками.

4. С 12 по 19 апреля 2019 г. в Хабаровском крае проведена "Неделя охраны труда". Организовано более 30 мероприятий по вопросам охраны труда, в том числе через социальные сети.

5. Проводятся проверки соблюдения трудового законодательства 
в государственных и муниципальных организациях в соответствии с Законом Хабаровского края "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".

Работа по снижению и недопущению роста производственного травматизма, а также улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края, будет продолжена.

СКАЧАТЬ